Además, Esmeralda García fue la única que no intervino en todo el debate, pronunciándose sólo a la hora del voto.
Cuarenta y cuatro días después de que el primer borrador sobre las cuentas municipales fuera rechazado por todos los grupos de la oposición, a excepción de Olivo, el Presupuesto, que asciende a 8.180.424 euros, sale adelante con treinta y dos modificaciones y varias propuestas de calado aportadas por PP, Jóvenes por La Colonia y PSOE.
A instancia de los populares se incluye la creación del Área de Promoción y Desarrollo Económico, para la que se contratará a un autónomo que en colaboración con la Asociación de Empresarios y otras entidades se encargará de dar forma a este nuevo departamento. El PP también introduce el inicio y diseño de un proyecto para la construcción de un centro polivalente que se destinaría principalmente a eventos y ferias promocionales, quedando pendiente aún su lugar de ubicación. El portavoz popular, Manuel Jiménez, señaló que «vamos a exigir el cumplimiento de unos Presupuestos que se podían haber elaborado mucho mejor si se hubieran hecho las cosas bien desde el principio, contando con los demás y entendiendo los resultados electorales, pues las urnas nos pidieron diálogo. Esperamos que a partir de ahora exista más fluidez en la comunicación de los asuntos municipales».
Por parte del grupo socialista se aporta la organización de una feria agroalimentaria que tendría una dotación de 15.000 euros, “fundamental para dinamizar el sector agrícola de La Colonia y para la que se tiene que contar con los verdaderos profesionales del sector”. También se incluye parcialmente un proyecto de turismo rural en Los Arroyones y una reforma de la Piscina Municipal. El portavoz del PSOE, Antonio Javier Guisado, mostró su descontento porque ningún grupo contemplara un posible acuerdo con Andalucía Emprende para la utilización de la antigua Escuela de Empresas. Asimismo, discrepó por la supresión de la partida de los Huertos Sociales y porque no se haya puesto en marcha la comisión de seguimiento del contrato de Sice aprobada por unanimidad. En cambio, se mostró a favor de la creación del servicio de Protección Civil y propuso que se soliciten otras tres plazas más de Policía Local.
Jóvenes por La Colonia intervino en los cambios realizados en partidas como la de la Cuesta de La Peñalosa, donde se dotata de «275.000 euros a una obra que no sabíamos cuanto iba a costar, pero que sí sabíamos que con ese montante no iba a ser suficiente; ahora, se ha sido coherente dejando 30.000 euros para un estudio geotécnico que proporcione los datos para acometer este proyecto de manera correcta». JpC también aportó la reducción de 20.000 euros en el Servicio de Telecomunicaciones del Ayuntamiento y de 2.000 en el de los Órganos de Gobierno, así como la eliminación de la partida de los huertos sociales (3.000€) hasta que disponga de un reglamento. Su portavoz, Jesús María Díaz, dejó claro que el voto a favor de su grupo no era un cheque en blanco, sino que «vamos a seguir ejerciendo la oposición que los ciudadanos nos otorgaron, fiscalizando y señalando aquello que no nos gusta», y pidió que se trabajara «buscando lo que nos une y no lo que nos separa. La democracia tienen la base central en el respeto, y pese a las diferencias ideológicas, no somos enemigos, sino vecinos».
Por su parte, la portavoz de Olivo, Teresa Fernández, indicó que «con un poco de más voluntad política y menos postureo se hubiera aprobado la primera propuesta de Presupuestos y nos hubiéramos ahorrado los 2.360 euros de las cuatro comisiones y de este Pleno. En nuestra opinión, sólo hacían falta pequeñas modificaciones y los ciudadanos y las asociaciones estaban esperando una respuesta».
El portavoz de IU, Rafael Barea, afirmó que «no hemos dejado de tender la mano y agradecemos la oposición responsable de la mayoría. Todos hemos cedido y hemos aportado, se podía haber trabajado más y antes, pero creo que al final estos Presupuestos satisfacen a la mayoría».
Obra Centro Cívico en la calle Posadas
Dos de las demandas de todos los grupos pendientes de resolver y que tienen relación con el anterior mandato son el tema de la Valoración de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento y el de la obra del edificio de la calle Posadas, sobre los que se van a pedir responsabilidades a tenor de las irregularidades detectadas en ambos. En cuanto al primero, hace cuatro años se contrató a una empresa para realizar este trabajo, la cual cobró casi 20.000 euros y no se sabe nada de dónde está la Valoración. Y ahora se tiene que invertir de nuevo esta cantidad porque el trabajo es necesario para arreglar el gran problema existente en la plantilla de trabajadores del Consistorio. Y respecto a la obra del centro cívico junto al Juzgado de Paz, también se pide responsabilidades por la falta de procedimiento legal en su ejecución. El primer teniente de alcalde, Rafael Barea, leyó al final del Pleno un escrito referente al inicio del procedimiento de responsabilidad:
La valoración de puestos de trabajo en el Ayuntamiento de la Colonia es una prioridad para todos los grupos municipales, así como para el conjunto de los trabajadores de nuestra administración local por varios motivos:
– Primero, para que se produzca una racionalización en la estructura organizativa de nuestro Ayuntamiento correspondiéndose las estructuras retributivas con lo que corresponde a las funciones que ejerce cada trabajador o trabajadora.
– Segundo, adaptar definitivamente la plantilla de personal a la realidad laboral existente en el Ayuntamiento.
– Tercero, establecer mediante un documento vinculante las necesidades en las diferentes áreas que existen en nuestro ayuntamiento.
En el año 2011 se adjudica este trabajo a la empresa ATT Consultores mediante un contrato de servicio menor, de conformidad con lo establecido en el artículo 122 de la Ley de Contratos del Sector Público. Dicho trabajo no se pagó en su totalidad puesto que no se terminó de forma definitiva, no hemos visto la valoración terminada ni el documento de aplicación, por lo tanto no se ha podido poner en marcha. Todos los grupos municipales entendemos que es necesario iniciar el procedimiento que en estos casos establezca la Ley y determinar las responsabilidades correspondientes si las hubiese, sin que ello suponga el freno a la elaboración de una valoración nueva para poder poner en orden todos los aspectos relacionados anteriormente.
Obra Centro Cívico
En el anterior presupuesto se incluía una obra en el capítulo 6 de inversiones que consistía en la construcción de un centro cívico junto al juzgado de paz de Fuente Palmera. Así también, en el borrador del presupuesto para el año 2016 se incluye una partida en inversiones de 30.000 euros para la finalización de la misma. La inversión realizada hasta el momento en dicha obra se pagó mediante acuerdo de Pleno con reparo de intervención al respecto, al realizarse dicha obra sin el procedimiento adecuado. Por tanto, al igual que la anterior circunstancia, es necesario por responsabilidad iniciar el procedimiento establecido en la Ley.
Por tanto, en el primer punto del orden del día de la comisión de Régimen Interior del Pleno Ordinario del mes de mayo se incluirá el inicio del procedimiento establecido en la Ley para ambas situaciones, tanto la Valoración de Puestos de Trabajo como la obra del Centro Cívico.
Para cerrar el Pleno, el alcalde, Francisco Javier Ruiz (IU), agradeció “el tono y el debate en la sesión, así como el trabajo en las comisiones. Ha sido una lección para todos y hay que saber asumir los errores, nosotros los primeros. Hoy hemos visto quién tiene interés en construir y quién está en el Pleno sólo por estar”.
Imagen de archivo de una vivienda de la Cuesta Peñalosa
Modificaciones al Presupuesto inicial
Partidas que desaparecen: Obra Cuesta de La Peñalosa (150.000 euros); Publicidad y Propaganda (7.000 €); Alquiler Huertos Sociales (3.000 €)
Ahorro en partidas: Amortización de préstamos 30.000 €; Telecomunicaciones Ayuntamiento 20.000 €; Telecomunicaciones Órganos de Gobierno 2.000 €.
Incrementos en partidas: subvención Asociación Empresarios + 5.000 €; gastos diversos ferias promocionales + 11.000 €; trabajos realizados por otras empresas + 20.000 €; actividades de Turismo + 5.000 €; gastos diversos programas culturales + 5.000 €; subvenciones asociaciones + 1.350 €; gastos de mantenimiento de instalaciones deportivas y piscina + 6.000 €; gastos diversos Centro Información de la Mujer + 650 €; maquinaria y utillaje + 10.000 €.
Partidas nuevas: proyecto placas nombres de calles (10.000 €); feria agroalimentaria (15.000 €); estudio geotécnico obra Peñalosa (30.000 €); adquisición equipo grabación sesiones de Pleno (8.000 €); centro polivalente (30.000 €). A esta última partida se sumarán los remanentes a través de modificación presupuestaria para acometer una obra de mayor envergadura.
En el capítulo de inversiones reales, aparte de los 900.000 euros del PFEA, se destinan 400.000 euros para otras actuaciones, entre ellas, un plan de inversiones municipales que incluye vías públicas, edificios, el camino de Villalón, parques y zonas verdes (155.000 €), la finalización del Centro Cívico de la calle Posadas (30.000 €), y la renovación del servidor y equipos informáticos del Consistorio (20.000 €).
